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今年中国钢材出口形势将会怎样?

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据海关统计,今年1-4月全国出口钢材3690万吨,同比增长7.6%,增长势头较为强劲,这就超出了2016年钢材出口再难大幅增长的先前预期。

在钢材出口大幅增长的同时,国际市场钢材贸易摩擦亦在加剧。继前段时间欧盟对中国出口钢材征收反倾销税或进行反倾销立案调查后(2016年1月29日,欧委会决定向中国螺纹钢征收高达13%的临时反倾销税,税率为9.2%-13.0%。2016年2月12日,欧委会还宣布对来自中国的冷轧板卷征收临时反倾销税,反倾销税率为13.8%-16%,从2015年12月起征收。2016年2月13日,欧盟还宣布了对我国厚板、热卷等3种钢材的反倾销立案调查),美国商务部最近也发布声明,宣布将中国冷轧钢关税提高至522%。欧美国家越演越烈的反倾销,无疑会对中国钢材出口产生不利影响。不仅如此,今年以来中国钢材价格震荡上行,预计全年钢材均价有可能较多高出上年水平,致使钢材出口价格优势有些丧失,加之世界经济复苏低于预期,需求增长脆弱缓慢等,所有这些,都构成了新一年内中国钢材出口的负面冲击。

但即便如此,中国钢材出口仍将保持较大规模水平。如果按照今年前4月的出口情况简单推算,预计全年钢材出口量将达到1.1亿吨,而实际出口量有可能更多。2016年中国钢材出口量所以能够保持较大规模水平,主要依据如下:

首先是因为世界经济继续增长格局不变。在这个大格局下全球钢材需求继续增长,虽然其增长势头脆弱疲软,但并没有停滞。世界钢铁协会最近预测,2016年除中国以外,包括北美自由贸易区和欧盟等在内的全球其他一些主要地区钢材需求,预计将呈现缓慢但稳定的增长。又由于现今世界钢铁富裕产能主要集中在中国,欧美国家钢铁产量已经不大。据有关资料,目前欧洲钢铁年产量只有1.7亿吨,欧盟钢产量占全球总产量的比重仅为10%。这些年来美国钢铁产量也是持续下降,在世界钢铁总产量中所占比重迅速萎缩,因此全球新增钢材需求对于中国出口依赖亦将有增无减。这就使得2016年中国钢材出口总量不会低于上年水平,甚至还将有所增加,除非年内发生大的意外情况。

其次是频繁反倾销并非中国钢材出口主要地区。近年来对于中国钢材频繁反倾销的主要是欧盟和美国。其中美国是对中国出口钢铁产品“双反”调查最多的国家。有数据显示,自2009年开始,至今美国已对中国钢铁产品及制品发起了近20次“双反”调查。但是,中国对欧美国家钢材出口所占其出口总量比重不大。譬如2015年中国对美国钢材出口量为242万吨,仅占中国出口比重的2.1%;中国对于欧盟钢材出口多一些,2015年中国对欧盟出口钢材858万吨,但也只占我国钢材出口总量的7.6%。中国对美国与欧盟钢材量相加,所占出口总量比重不到10%,而同期中国对东南亚11国的钢材出口量为3460万吨,占我国钢材出口总量的43%;对亚洲地区钢材出口量7964万吨,占钢材出口总量的71%。展望未来,今后全球钢材需求增长最为迅速的地区,将是“一路一带”建设地区,将是印度这个经济增长最快的地区,将是由于大规模基本建设所引发的旺盛钢材需求地区,而不是基础设施建设相对滞后的欧美地区。因此,即便因为反倾销关税提高,使得今后中国对欧美国家钢材出口明显下降,也不过是减少几百万吨,不会从根本上动摇中国钢材出口的巨大数量规模。

再次,中国钢材出口价格优势没有完全丧失。近些年来,中国钢材出口所以能够持续大幅增长,巨大的成本及价格优势是主要因素之一。据有关资料,2014年中国钢材出口均价778美元/吨,分别比德国、印度、韩国、日本、俄罗斯低40%、30%、14%、14%和12%。虽然今年3、4月份中国钢材出口价格环比上涨两到三成,但这种上涨主要是由于成本推动,因此是全球范围内的普遍上涨。现在世界主要钢材生产国家和出口国家之间进行比较,中国出口钢材所具有的低成本和低价格优势仍然存在。这就使得“货比三家”后中国钢材继续成为国际市场贸易商首选,尤其是钢材自身产量难以替代,必须进口的国家首选。

最后是美联储继续加息引发人民币相应贬值。国际贸易间的竞争优势,很大部分来自于本币汇率的贬值。而世界各国货币汇率走向,也包括人民币汇率走向,则与“世界央行”美联储的继续加息操作紧密相关。最近一次的美联储4月会议纪要显示,如果未来数据显示美国经济持续改善,美联储可能在6月会议上加息。这是自去年12月加息之后,美联储释放半年来所释放的最强烈加息信号。如果美联储如期加息及继续加息,势必引发美元强劲升值,致使美国国内钢铁产品竞争力相应削弱,对于进口钢材,当然也包括对于更便宜的中国进口钢材的依赖度进一步提高。另一方面,中国已经放弃了人民币汇率盯住美元,改为盯住“一篮子”货币,这就扭转了以往人民币汇率追随美元被动升值局面,而可以与“一篮子”货币对美元汇率一齐贬值,从而对冲部分反倾销不利影响,保持或者增强对于欧美国家钢材出口竞争优势,这也使得2016年内中国钢材出口大局获得稳定。

由此可见,尽管当前世界经济增长艰难脆弱,尽管国际钢材贸易摩擦加剧,尽管中国钢材出口竞争力有所削弱,但整体而言,2016年中国钢铁企业低成本竞争优势仍在,“货比三家”的市场经济法则,要求所增长的世界钢材需求部分,主要依赖中国钢材出口获得解决。在这个大格局之下,2016年中国钢材出口继续较大数量规模,一般情况下仍将过亿吨,并且有可能再次较大幅度增长。

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