近日,一些省份的2017年重大项目投资计划密集出炉,数额从千亿到万亿不等。对比各地投资计划发现,无论是经济发达的东部省份,还是稍微落后的中西部,基础设施建设(下称“基建”)尤其是交通领域的项目投资,均占据了重要地位。
专家表示,2017年我国固定资产投资增速预计保持在8%左右,基建将继续成为稳定投资及稳增长的主要力量,整体规模预计约为16万亿元。
基建投资是重点 据目前所披露的省份重点项目投资计划,各省投资额均在千亿以上,甚至达到万亿。其中广东拟安排省重点项目年度计划投资5200亿元,比上年增加200亿元;陕西的省级重点项目达600个,总投资额3.7万亿元,年度投资4820亿元;福建确定省重点项目1487个、总投资3.57万亿元等。 据中国社会科学院发布的《经济蓝皮书》预测,2017年全社会固定资产投资将达67.1万亿元,名义增长8.9%,实际增长8.7%。整体而言,固定资产投资增速仍在小幅下滑。 华夏幸福产业研究院产业研究总监徐光瑞表示,2017年我国固定资产投资增速预计在8%左右。基建将继续成为稳定投资乃至稳定增长的主要力量,2017年基建投资增速将保持在20%左右的水平,整体规模预计在16万亿元左右。 国家发改委国际合作中心研究员、执行总监吴维海表示,2017年固定资产投资可能重点投资于城市和农村基础设施和重大交通项目,以及基于供给侧结构性改革的重大工程或支柱性产业。 哪些省份基建投资占比较重? 广东2017年开工建设广汕客专等6个铁路项目、韶关市翁源至新丰等7个高速公路项目; 浙江集中开工的624个项目中,综合交通项目74个,总投资1963亿元,占比24.8%,城市基础设施项目132个,总投资2039亿元,占比25.8%,两项加起来比重超过一半; 河南省今年首批签约的108个PPP合作项目,主要涵盖重大市政工程、交通基础设施、城市供水、水道整治等方面,总投资规模近3800亿元; 贵州仅高速公路项目就有11个,预计总投资1664亿元; 新疆也将重点实施交通建设五大工程。 根据《中长期铁路网规划》、《交通基础设施重大工程建设三年行动计划》等,2016至2018年国家将重点推进交通基础设施项目303个、总投资达到4.7万亿元,铁路和城市轨交占比最大。地下管廊及海绵城市等新型基建空间巨大,京津冀协同发展及长江经济带两项重大战略也将拉动区域内基建需求。 据不完全数据统计显示,2017年30座城市轨道交通新增63条即将开工线路,合计里程为1581.35公里,车站826座,总投资额为11480.21亿元。 贵州省政府参事胡晓登表示,全国投资增速明显放缓,需要以基础设施投资来拉动整个固定资产投资。“即便是东部发达地区,基础设施也仍是短板。以交通为例,尽管这几年发展很快,但那是纵向的比较,横向上来说,各个省内的网状交通仍然欠账很多。” 除了基建,各地产业项目投资的分量也很重,大多集中在能源、先进制造、高新技术产业。不少省份都在投资计划中强调了“有效投资”。有效投资不是新名词,但随着所需资金量的不断攀升,以及供给侧结构性改革的深入,投资的有效性显得尤为重要。 从投资主体来看,2017年的重头戏是进一步激发民间投资活力。国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部副部长刘培林认为,激活民间投资本身就有利于稳住国民经济的基本运行态势。首先要给民间主体的投资行为以安全性保证,让民间主体“愿意投资”,关键就是打破长期以来所说的玻璃门,实现公平准入。